Сегодня, 18 октября, глава Дагестана Сергей Меликов провел заседание Комиссии по увеличению доходной части консолидированного бюджета Дагестана.
На повестке в том числе были: исполнение плановых заданий по налоговым и неналоговым доходам за 9 месяцев 2023 года, деятельность зональных рабочих групп и легализация «теневого» сектора экономики, результаты работы по обследованию рынков и торговых домов на территории Хасавюрта и Хасавюртовского района.
Глава региона, открывая заседание, напомнил о том, что проект федерального бюджета на 2024 год был сформирован с дефицитом. Однако, несмотря на это, все взятые государством социальные обязательства перед населением будут исполнены.
В подобной ситуации эффективная работа по увеличению доходной части бюджета республики крайне важна, убежден Сергей Меликов.
Он констатировал наличие в регионе значительных резервов и налогового потенциала, при этом сохраняется высокий уровень «теневой» экономики.
По данным министра экономики РД Гаджи Султанова, на 1 октября 2023 года в консолидированный бюджет республики поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 38,2 млрд рублей, плановые задания впервые за последние годы исполнены на 93,8 %.
При этом необходимо обеспечить рост доходов за 2023 год по сравнению с уровнем исполнения предыдущего года не менее чем на 10 %.
Вместе с тем в местные бюджеты поступили налоговые и неналоговые доходы в сумме 8,6 млрд рублей, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года меньше на 7 %. Плановые назначения исполнены на 87 %.
Самое низкое исполнение наблюдается по земельному, единому сельскохозяйственному и транспортному налогу.
Плановые назначения выполнены в 21 муниципальном образовании, в том числе самые высокие показатели отмечены в Шамильском, Кумторкалинском и Ахтынском районах.
Значительная часть задолженности по налогам в республиканский и местный бюджеты приходится на имущественные налоги физических лиц.
Сергей Меликов потребовал, чтобы все госслужащие рассчитались с долгами по налогам. «Не оплатил налог – забирай трудовую книжку. Мне не важно: это те, кто в этом зале находится, или «близкие близких». Важно другое: если на сегодняшний день государственный служащий не выполняет своих обязательств – ему на этой должности делать нечего. Тот работник, который до 1 декабря не оплатит налоги, занимать государственную должность не будет», – заявил глава региона.
На сегодняшний день во всех муниципальных образованиях созданы межведомственные рабочие группы по увеличению доходной части бюджета и проведению мероприятий по легализации «теневой» экономики, в состав которых входят представители всех заинтересованных ведомств на местах. В этом же направлении на уровне республики образовано 5 зональных рабочих групп.
Он обозначил главные приоритеты, на которые нужно опираться в дальнейшем. В том числе, подчеркнул глава региона, необходимо обеспечить сплошную регистрацию лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без постановки на налоговый учет, активизировать работу с предприятиями, имеющими низкую налоговую нагрузку, усилить проведение информационной работы, направленной на легализацию занятости населения, в частности, самозанятых.
Отдельное внимание – вовлечению субъектов предпринимательской деятельности в процесс применения контрольно-кассовой техники.
По данным руководителя Минэка республики, более 70% торговых точек на рынках Дагестана не оборудованы кассовыми аппаратами.
Гаджи Султанов заявил о необходимости провести широкую разъяснительную работу о важности применения кассовых аппаратов и обязательной выдачи кассовых чеков при продаже товаров.
Продолжая тему, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по РД Айдар Байрамов подчеркнул, что вовлечение граждан республики в институт гражданского контроля позволит в кратчайшие сроки обеспечить максимальное использование онлайн-касс.
На сегодняшний день анализ применения контрольно-кассовой техники (ККТ) на АЗС, рынках и объектах общественного питания показывает, что количество чеков увеличилось на 27,8 %, а сумма выручки по ККТ выросла на 43 %.
«Считаю целесообразным усилить контроль за обеспечением применения контрольно-кассовой техники на автозаправочных станциях и в целях установления фактического количества автотранспортных средств, получивших там услугу, предлагаю рассмотреть возможность установки камер фото-видео фиксации на автодорогах республики в местах нахождения АЗС в рамках программы «Безопасный Дагестан», – сказал Айдар Байрамов.
Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по РД, докладывая о реализации Плана мероприятий по увеличению доходной части консолидированного бюджета Дагестана за 9 месяцев текущего года, остановился на некоторых мероприятиях.
Так, службой в рамках адресной информационно-разъяснительной работы налогоплательщикам предоставлялась практическая помощь в оформлении платежных документов через мобильные банковские приложения.
На автодорогах и магистралях республики проведено 417 рейдовых мероприятий, в ходе которых произведено 282 ареста имущества на сумму 4,9 млн рублей, произведено взыскание задолженности по судебным актам на 38,7 млн рублей, окончено 1941 исполнительное производство.
В настоящее время УФНС республики, исходя из практики регионов с наилучшими показателями собираемости налогов с физических лиц, а также изменений, внесенных в Налоговый кодекс РФ, разработан обновленный проект Плана мероприятий по увеличению доходной части консолидированного бюджета РД, который в настоящее время находится на согласовании в правительстве региона. Сергей Меликов поручил актуализировать план с учётом ситуации по Дагестану.
Обсудили на заседании вопрос исполнения судебных приказов о взыскании задолженности по налогам.
Как сообщил врио руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по РД Низами Галимов, за 9 месяцев текущего года на исполнении у сотрудников находилось 173 тысячи исполнительных производств на общую сумму свыше 3 млрд руб.
В результате работы произведено 2800 арестов имущества должников на сумму 435 млн руб. Всего за этот период взыскано 820 млн руб., окончено 53 тысячи исполнительных производств на сумму более 1 млрд руб.
В дальнейшем в качестве наиболее эффективных мер взыскания служба планирует применять проведение совместных рейдов на автомобильных дорогах с использованием комплекса видеофиксации, электронное исполнение производств, активнее работать по адресам должников в целях принудительного исполнения.
Рассмотрели участники заседания и работу с бизнес-объединениями республики, направленную на легализацию бизнеса и обеление «теневой» экономики.
«Теневой» сектор, по словам Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД Мурада Далгатова, представители бизнеса считают самой актуальной проблемой для его развития. Среди главных причин сохранения большого числа недобросовестных предпринимателей названа существующие возможности решения проблем и получения услуг в обход действующего законодательства, а также уклонения от уплаты налогов.
На сегодняшний день в Дагестане зарегистрировано около 48 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. Рост их количества за последние годы составил почти 23%. В 2023 году на территории республики зарегистрировано более 5 тысяч вновь созданных субъектов предпринимательской деятельности.
Это, по словам Мурада Далгатова, стало возможным благодаря принятым руководством республики беспрецедентным мерам поддержки. Однако не все на сегодня знают о действующих льготных налоговых ставках.
Чтобы повысить уровень финансовой и правовой грамотности представителей бизнеса, проводится необходимая разъяснительная работа и мероприятия по формированию новых бизнес-объединений.
Так, летом этого года образована Ассоциация в сфере легкой промышленности РД, которая объединяет добросовестных предпринимателей из этой сферы.
От имени дагестанского бизнеса омбудсмен выразил благодарность руководству региона за продление действующих налоговых преференций на 2024 год.
Более того, в настоящее время в регионе числится почти 250 тысяч «самозанятых» граждан.
«Предприниматели считают, что по-настоящему результативной будет ежедневно проводимая на местах работа, направленная не только на легализацию бизнеса, но и на поддержку бизнес-идей населения и сопровождение даже «мелкомасштабных» инвестиционных проектов», – отметил Далгатов.
Глава Дагестана поддержал тенденцию по созданию ассоциаций в тех или иных сферах бизнеса.
«Они должны стать неким рычагом, который будет помогать нам изнутри снимать проблемные вопросы. И органы власти, и правоохранительные, контрольно-надзорные органы должны оказывать им поддержку», – сказал Сергей Меликов.
О результатах обследования рынков и торговых домов с признаками рынков на территории Хасавюрта проинформировал глава города Корголи Корголиев.
В Хасавюрте функционирует 13 оптово-розничных объектов предпринимательства, из них 3 рынка зарегистрированы в налоговом органе. Еще один – ТК «Красный» – на стадии оформления документов для дальнейшего получения разрешения на рыночную деятельность.
По результатам проводимых с начала года мероприятий межведомственными рабочими группами узаконена предпринимательская деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, самозанятых и лиц, торгующих продукцией с личного подсобного хозяйства, почти трех тысяч человек.
В целом с момента создания Северной зональной группы узаконена предпринимательская деятельность 1312 лиц, осуществляющих торговлю на рынках Хасавюрта.
За счет привлечения к административной ответственности предпринимателей, не стоящих на налоговом учете, в бюджет поступило 2 млн 964 тыс. рублей.
Помимо прочего, демонтированы незаконно возведенные в пределах водоохранной зоны реки Ярык-су торговые объекты.
Со всеми руководителями рынков и торговых центров, по словам мэра города, обговорены условия предоставления рабочих мест предпринимателям. И главное из них – наличие свидетельства о постановке на налоговый учет.
«Торговые точки в виде незаконных рынков есть во всех муниципалитетах. Стратегически мы должны прийти к тому, чтобы рынки заменить торгово-логистическими центрами. По одному из них мы сейчас работаем. И я рассчитываю, что они появятся в целом ряде муниципальных образований», – прокомментировал глава Дагестана.
